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立足区情 积极探索 履行好经济和商务局工作的有效路子
2006-10-17 08:55  文章来源:朝天经济和商务局
文章类型:原创  内容分类:调研

立足区情 积极探索 履行好经济和商务局工作的有效路子
杨武林 2006年7月1日
朝天区经济和商务局和其他兄弟县区一样,出台时间较全省而言相对较晚,政府赋予的职能从纵向相比与国家、省还有很多不一致,就本局而言,出了纵向的商务局所有内外贸易等职能外,同时还有工业和煤炭管理两方面职能,涉及的产业包括所有的第二产业和第三产业,也就是说地方经济的2/3经济管理职能都需要商务局去履行,责任之重大,任务之艰巨,特别是在各项工作交叉,又缺少有效工作经验的情况下,认真的探索一条适合本区实际的工业发展商贸兴区的商务经济发展新路尤为重要。
朝天区情,在地理位置上属秦巴山区,气候温和湿润,四季分明,境内交通通讯较为发达,是四川的北大门,辖区内主要有煤、多金属矿等矿产资源,都是含量、品位处于中下的矿产,分布不集中,农副土特产品丰富,质优价廉,有些品种在国内外市场还有相当声誉,客观存在的区情为我们指出了发展商务经济的工作方向。
就商务局职能而言,集合我区实际,走工业强区的发展路子很有必要,但是抓好流通工作也同样重要,这是发展工业经济的两条腿,也是职能所在,从长远讲这样也要出问题,道理很简单,现代市场经济首先要学会如何买卖,如果生产出来的产品没有市场,卖不出去,生产那么多产品有什么用,这样的企业又怎能长久,显然不能,如何做到两方面协调发展,本人谈几点看法:
一、认真排查评估我区资源,为正确选择项目打下基础
我区资源除地下资源外还有地上资源,有有形的也有无形的,地下主要是矿产资源,这当中又主要是煤炭、黄金、铅鋅矿等,煤炭根据国家有关政策很多在近期都需要关闭,要开发利用这块资源,就必须走资源整合和股份合作的路子(包括马房窝金矿在内),在矿产的管理上,政府和国家是矿产的当家人,要走拍卖之路,使资源最大利润化。地上主要是各类农副土特产品,在选项上,要结合区产业发展规划,来规划安排工业项目和发展流通贸易。无形资源包括文化旅游资源,这方面虽是第三产业,但与流通贸易也是密不可分的,企业也需要文化来支持。
二、创造宽松环境,制定国民最惠待遇,积极引导各方投资者来我区创业
要进一步清理一些不适应经济发展的有关规定,降低和取消一些职能部门的办事门槛,树立一切为人民服务,为企业服务的公仆意识,制定一系列招商引资和创办兴业的支持政策,不分国内国外、省内省外、区内区外,鼻子高低,只要不违背国家环保等方面政策,政策一样,一视同仁,最大限度的吸收各方面社会资本。
三、大力培养各类商务人才
随着现代流通市场的逐步形成,传统的流通贸易发生规律很多变化,充分掌握和利用电子商务,网络媒体的信息快、信息广的优势,各企业不仅要有过硬的科研技术人员,有善经营、懂管理的管理人员,更要有通市场、懂流通的贸易管理人员,特别是善于开拓和经营市场的人员,要充分利用流通既是产品的起点,有是产品的终点这样一个力点,将市场和工厂紧密结合起来,要通过市场为工厂反馈的信息,合理组织生产。
四、加强学习提高商务工作能力和水平
鉴于商务工作在我区的独特性,要实现工业强区、商贸兴区的历史任务,首先要求从事商务工作的所有干部职工不但要有过硬的政策理论水平,同时还要有过硬的实际工作能力,要有政治责任感,要不断学习,丰富自己的知识,在学中干、在干中学,人人争做行家里手,只有这样,才不会给企业添乱,真正能达到帮助企业,支持企业的目的。
五、求实创新,务实工作
社会在进步,时代在发展,商务经济工作也是一样,企业千差万别,市场千变万化,因此,要求我们随时要有创新的思维,创新的举措,创新的路子来指导商务工作,但是创新并不代表工作随意性,浮夸、浮燥、冒进,二者是有机的统一,只有这样,才能适应不断变化的情况,工作才有生机。
六、正确处理经济发展与行政领导的关系
在具有中国特色的社会主义市场经济中,各种行政因素的影响还十分明显,前几年我区的大部分企业由于在建立和经营过程之中,受行政干扰因素影响,都纷纷倒闭垮台,今后,商务主管部门要以市场为向导,政策为杠杆,引导企业自主创新,主要为企业提供服务,尽量少或不去干扰企业的生产经营活动。

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