| 在局作风整顿建设民主生活会上的讲话 |
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| 2007-06-28 15:23 文章来源：广元市朝天区经济和商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
区经济和商务局副局长 王 臻
在这春光明媚、春暖花开、香气溢人的季节里，我局刚刚大战完一季度实现了开门红，并完成了作风整顿建设学习动员、专题讨论、征求意见、交心谈心等相关工作。今天，我们又迎来了区委匡书记和区委组织部、区纪委、区直机关工委、区作风整顿办等单位领导亲临我局现场指导、督查作风整顿建设民主生活会。首先，让我们用热烈的掌声对各位领导的到来表示最热烈的欢迎。今天下午召开的会议主题是领导班子及领导干部民主生活会。下面请允许我代局党组、局领导班子对作风整顿建设工作作一简要汇报。
在第一阶段，我局成立了由局长朱刚任组长的作风整顿建设活动领导小组。制定了作风整顿实施方案；召开了作风整顿动员大会，传达会议精神，并采取多种多样形式广泛深入学习；围绕目标任务和当前工作，深入讨论，广泛征求意见；积极分解落实年度目标任务；积极服务企业，为企业办实事；深入开展访贫济困、便民利民等惠民行动，切实解决荣鑫等企业改制遗留问题、矿工工资拖欠、“部门帮村、党员帮户”、“送温暖”和新村建设帮扶等工作，努力实现了一季度开门红。工业实现增加值4100万元，占区下年度计划19000万元的21.6%，占“开门红”4300万元的95.3%，同比增长44.9%，比去年增速高6.1个百分点；其中：规模以上工业实现增加值2500万元，占市、区“开门红”计划2500万元的100%，同比增长88.2%。规模以下工业实现增加值1600万元，占“开门红”计划1800万元的88.9%，同比增长6.7%。二是新上规模企业培育顺利。一季度，实现鑫达煤业公司新上规模，完成了市下计划的25%。三是工业项目投资完成较好。一季度，全区工业总投资完成2200万元，占市下计划8000万元的27.5%，同比增长71.9%；技改项目完成投资1600万元，占市下计划7000万元的22.9%。投资500万元以上的工业项目12个，占市下计划8个的150%。共实施工业项目14个，比去年同期增加8个，增长133%，其中：续建3个（三恩太阳能生产线扩能改造、鑫达煤业、青边河电站建设）新开工项目11个（志成、毛坝、屋基坪、通木坑、创业、新山、乌木沱等7家煤矿扩能改造全面启动，陈家坝35KV变电站、蜀中坊酒厂项目、路逸农工集团皮革加工项目、旭发公司核桃仁生产线项目建设）。四是上门为企业指导服务效果好。先后协助通达炉料厂争取资金，协助康康公司办理了9001质量体系认证，并分别与成都泸康和浙康公司签订了生产合同订单1000万元；为三恩协调贷款1600万元；协助三元公司办理房地产证，协助核桃深加工生产线项目落实场地，办理了有关证件；协助鑫达煤业与西安铁路局多经公司达成营运协议。通过工作，鑫达煤业4月有望投入正常生产；砂石骨料厂6月底前能够全面投产；槽子沟多金属矿4月份完成资源配置，6月上旬投产；三明核桃深加工项目6月底前正式投产；蜀中坊酒厂上半年投产。这些项目的陆续建成投产，将为实现“双过半”及下半年工业快速发展奠定良好的基础。商务工作亮点多，成效显。开展食品安全大检查，查出和销毁过期啤酒、豆奶等10个品种的食品，价值5000余元，积极整顿规范肉食品市场秩序，销毁死因不明猪肉25公斤，查处没耳标生猪11头，共处理7人次；酒类、生猪屠宰责任和监管工作全面落实，酒管工作步入全市先进行列；外贸实现出口10万美元，占市计划50%；社消零完成8485万元，实现了时间与任务同步。煤炭安全监管扎实有力，生产正常，无不安全事故发生，矿井关停和资源整合顺利推进。在第一阶段区经济和商务局作风整顿工作在考核98分,名列工交口第一。
在第二阶段，我局主要抓了五方面工作，并取得了显著成效。一是开展“五查五看”，很抓了再学习。3月份，我们开展了“五查五看” （即：查领导是否到位、安排是否到位、认识是否到位、问题是否查找到位、规定动作是否完成，“五看”，即：看领导表率、看学习笔记、看心得体会、看整改方案、看工作成效），进一步很抓了作风整顿建设的检查和落实。局党组充分利用周一、周五集中学习时间组织全体干部职工进一步学习了国家、省、市、区有关作风整顿建设活动各级领导的讲话、文件、简报和区委、区政府工作会上向书记、赵区长等领导讲话及“群众致富带头人，工业经济排头兵”朱刚局长的先进事迹等内容，并要求全局干部做好笔记、写好心得。截止目前，全局21个干部每人学习笔记均在1万字以上，7位领导干部均写出了1篇学习心得。通过再学习，进一步统一了全局干部职工的思想，提高了对作风整顿建设重要性的认识，增强了班子的凝聚力和战斗力。二是开展了大讨论。通过走访、座谈、分散与集中相结合等办法，广泛开展了以“依托资源优势，做大做强工业经济”为主题的专题大讨论，做到了人人发言，个个献策，进一步明确了全区资源优势有哪些？重点分布在哪些乡镇？从何着手招商？如何提高招商成功率等内容，进一步增强了“二产超一产”、“工业强区”的信心和决心，并形成了大讨论成果。三是广泛征求意见。通过走访、座谈和发问卷等方式广泛征求了各乡镇、各企业和社会各届对我局领导班子和领导干部的意见和建议。共发调查问卷120份，收回85份，共收集各类意见19条（其中：领导班子4条，领导干部15条）。四是深入开展谈心、交心活动。采用党组书记、局长与党组成员及领导班子谈心、分管领导与分管股室负责人谈心、股室负责人与股员谈心等方式，共开展谈心30余人次。通过谈心，进一步化解了隔阂，加强了理解和支持，增进了友谊，提高了班子亲和力。五是深入剖析，边整边改。按照胡锦涛总书记倡导的“八个方面良好风气”、杜青林书记提出的“弘扬四中作风”、“增强五种意识”和向成军书记指出的“五个方面突出问题”，局领导班子和领导干部认真进行了剖析，分别写出了剖析材料，并坚持边整边改，取得了显著成效。主要体现在以下几个方面：
1、针对班子学习深度不够问题。我局进一步讨论、修改和完善了学习、考勤、目标管理等规章制度，坚持用制度管人，用制度管事，构建了作风整顿建设的长效机制。在学习上，改进了学习方法，突出了学习重点，围绕工作开展学习，坚持在学中干、在干中学。局党组成员除加强了政治学习外，更注重加强对涉外税收、外贸出口企业办证程序、工业企业管理和煤炭资源整合政策等业务知识的学习。先后指导上海“三明公司”、“广元市鸿运进出口有限公司” 、三元丝厂和康康公司等企业办理外贸出口手续和9001质量体系认证及CE认证；指导三恩公司、三元丝厂开拓镜外市场，积极备战西班芽1000万元出口业务等等，总是尽力为企业排忧解难。
2、针对协调、沟通少的问题。局党组成员就区经济和商务局的职能职责、年度目标的下达、项目的支持和资源整合等方面分别与省市区相关部门及各乡镇进行了沟通和衔接，使目标更实际、、更明确，措施更具体，广泛求得社会各界对经济和商务工作的支持。对内我们重新调整了人员，进一步充实了工业和民营经济的领导力量，增派了人手；调整了煤管办人员，加强了煤炭监管；将商务工作任务落实到了人头。减少事多、任务重的新情况，重新布局了工作力量。
3、针对招商引资力度不够的问题。我局加强了领导和工作力度，坚持一季度共新实现招商项目3个，到位资金1600万元，占年计划2800万元的57.14%。
4、针对调研力度不够、参谋作用发挥不强问题。我局规定了领导干部月下企业人均不少于10次，并就当前工业、煤炭和商贸企业存在的突出问题提出了调研新课题。如最近，我局加强了对全区煤炭资源的调研，提出了合理的关停方案和资源整合方案，确保了一季度全区煤炭的安全生产正常进行。
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